США та Китай йдуть до технологічного суверенітету схожими шляхами, але Америка поки що відстає

Адміністрація Дональда Трампа посилила державну участь у стратегічно важливих галузях промисловості, придбавши частки в американській компанії Intel та канадській гірничодобувній компанії Trilogy Metals. Як зазначає Financial Times, це зроблено для забезпечення технологічного суверенітету США та зменшення залежності від іноземних постачальників критично важливих компонентів.

Джерело зображення: Intel

У лютому президент Дональд Трамп доручив міністрам фінансів і торгівлі розробити план створення суверенного фонду благосостояння США. Хоча такий фонд досі не був заснований, серпневе придбання урядом 10% частки в Intel, виробнику мікросхем, продемонструвало активну державну участь у промислових секторах, що мають важливе значення для національної безпеки. При цьому міністр торгівлі Говард Лутник заявив наприкінці вересня, що мета полягає у поверненні виробництва мікросхем на територію США.

Угода адміністрації Трампа з Intel, що передбачає обмін державних грантів на частку в капіталі компанії, виконала три функції, кожна з яких проливає світло на еволюцію американської промислової стратегії. По-перше, вона подала ринковий сигнал про прихильність США до довгострокових перспектив Intel — єдиної вітчизняної компанії, здатної конкурувати з тайванською TSMC та південно-корейською Samsung у виробництві мікросхем.

По-друге, ця частка виступила в ролі підтримки, покликаної утримати Intel від повного виходу з сектора виробництва. Оскільки TSMC домінує на ринку, особливо в сегменті передових мікросхем для штучного інтелекту (ШІ), Уолл-стріт може рекомендувати Intel зосередитися виключно на проєктуванні чіпів. Однак вихід компанії з виробництва завдав би шкоди зусиллям уряду щодо зміцнення внутрішнього виробництва мікросхем для стабільності ланцюгів постачання.

По-третє, угода з Intel явно була спрямована на стимулювання подальшого партнерства між державою та приватним сектором. Примітно, що протягом кількох днів після придбання урядом частки японська SoftBank оголосила про власні інвестиції в розмірі $2 млрд в Intel, за якими послідувало партнерство з Nvidia на суму $5 млрд у сфері проєктування та виробництва чіпів. Тим не менш, навіть $8,9 млрд від уряду США в поєднанні з $2 млрд від SoftBank не покривають повністю потреб Intel у фінансуванні для нарощування потужностей з виробництва чіпів для ШІ. За оцінками аналітиків, компанії може знадобитися інвестувати $10 млрд щорічно протягом наступних п'яти років, щоб успішно випускати передові мікросхеми. Крім того, незважаючи на державну підтримку, Intel продовжує стикатися з серйозними викликами, наприклад, відкриття нового заводу в Огайо затримується через фінансові труднощі та нестачу замовлень на ІІ-чіпи від великих клієнтів.

На цьому фоні зусилля Вашингтона, як пише Financial Times, виглядають фрагментарними в порівнянні з системною моделлю Китаю, де Національний фонд інвестицій в інтегральні схеми (NICIIF) цілеспрямовано розвиває внутрішню напівпровідникову екосистему. Так, завдяки масштабним вливанням у SMIC, Пекін вже досяг випуску передових ІІ-чіпів для Huawei і націлений на конкуренцію з TSMC.

Але, принаймні, обидві наддержави дійшли єдиного висновку: майбутнє мікросхем не можна довіряти зовнішнім постачальникам. Технологічний суверенітет став їхньою метою, досяжною через схожі, але національно забарвлені стратегії державного втручання.

Хочеш дізнатися більше — читай відгуки