Uber в Украине: хорошо или плохо?

В Мининфраструктуры провели встречу с представителями компании Uber Technologies. По ее итогам чиновники дали понять, что успешный стартап, который оценивают в 62,5 млрд долл., готовится "зайти" в Украину. Замминистра экономического развития и торговли Максим Нефедов написал в Фейсбуке, что Украина может стать 68 страной, где заработает мобильный сервис. Но оптимизм правительства разделяют не все. Представители таксомоторного рынка возмутились, что стартап приходит тогда, когда отрасль не реформирована, а службы такси стоят на грани выживания.

В чем плюсы и минусы появления Uber в Украине.

В чем суть

Uber - международная компания и мобильное приложение. С помощью приложения можно заказать авто, в режиме реального времени отследить, кто из водителей находится рядом, как он добирается к месту подачи и как везет пассажира в пункт назначения. Рассчитываться за услуги можно только по безналу. Стать пассажиром, соответственно, можно используя приложение и банковскую карту. Стать водителем можно как частнику, так и сотруднику таксопарка. Пользователи - как таксист, так и пассажир - по итогам поездки ставят друг другу оценку. Система формирует рейтинг, все стороны могут выбирать - ехать или не ехать. В тариф входит подача авто, километраж и время, проведенное в дороге. Корректировать расходы на километраж пассажир может сам, оговаривая маршрут. С временем все сложнее. Попав в пробку, пассажир "попадает на деньги" и переплачивает водителю за неудобства. Впрочем, такая система работает и в наших такси с таксометром.

Как правило Uber предлагает воспользоваться разными классами авто - Uber X/Pop с бюджетными, просто Uber со средним классом и Uber Black с представительським транспортом. Кто именно заработает в Украине еще неизвестно.

В Украине есть мобильные сервисы по заказу такси - Uklon, WinTaxi, TapTaxi, WebCab и т.д. Так что появление Uber для потребителей и таксистов шоком не станет. Тем не менее именно Uber взволновал игроков рынка не на шутку и вызвал поток критики.

Не в восторге

Справедливости ради, работу Uber стараются ограничить в разных странах. Запреты накладывали местные власти в Германии и США. Причина - отсутствие у водителей страховки и лицензии. Также предлагала ограничить деятельность компании Госдума в России, чтобы защитить рынок от конкурентов. Во Франкфурте и Неваде адвокаты Uber добились снятия запрета. Но противостоянием с властями конфликты не исчерпываются.

Против Uber бастовали таксисты практически во всех крупных городах Европы. Их не устраивает отсутствие лицензий и неуплата налогов. Представители украинского рынка такси об этих последствиях также предупреждают.

Тем временем в Украине

По данным Мининфраструктуры, 95% украинского рынка такси находится в тени, и только 17 тыс. таксистов работают с лицензией. Оборот рынка оценивают в 20 млрд грн в год. Значит, бюджет не получает налогов приблизительно с 19 млрд грн. В министерстве взялись легализовать рынок. В законодательство собираются ввести новые определения, в том числе "организатор перевозок", "информационно-диспетчерская служба", "перевозка на такси". Организацией перевозок планируют озадачить местные власти и упорядочить систему контроля.

Реформе дан старт в июне этого года, а в качестве дедлайна по выполнению обозначен декабрь 2016 года. Степень выполнения - 10%. Профильный законопроект в Верховной Раде зарегистрировали в сентябре. В ближайшее время его собираются рассмотреть в транспортном комитете ВР. Но о готовности прийти в страну заявил Uber, и представители украинского рынка переживают, что на лаврах международного сервиса Мининфраструктуры и будет почивать.

Мнение скептика

Андрей Антонюк, председатель правления ВОО "Украинская таксомоторная ассоциация":

- Нельзя быть глобально против Uber. Все имеет право на жизнь. У нас есть много аналогичных сервисов. Но мы должны понимать, что это - не такси, где есть перевозчик и пассажир. Они - посредники, как любая диспетчерская служба. Uber всегда был успешен в тех странах, где рынки такси состоявшиеся, где работают законы. Компания заходила как некая альтернатива: соединяла пассажира с любым водителем, который готов его подвезти. Вопрос о том, законно ли это, пока что не получил ответа. В некоторых странах это незаконно, в некоторых на это закрывают глаза.

Почему через Uber водитель может везти пассажира за 20 долл., когда таксист берет 30 долл.? Потому что, например, в Нью-Йорке он не платит за лицензию 0,5 млн долл. У нас же за 1 долл. можно проехать какую-то минималку, а за 3 долл. - проехать через весь город. В Киеве есть тройка лидеров легальных такси, где за проезд можно рассчитаться как угодно, в том числе и безналом. В этом премиум-сегменте Uber ничего нового не даст. Остается средний сегмент. Его в Украине нет. Есть хорошее и дорого. Есть плохое и дешево. Uber будет конкурировать с дешевым сегментом, где редко ездят хорошие автомобили. Но там таксисты и без того бедны. Что им предложит Uber? Установить цену за 1 км на уровне 2,5 грн вместо 3 грн? Если тариф будет дешевле, будут хуже и автомобили, так что пассажир в них не сядет. То есть мы не видим почвы для успешного его вхождения. У нас рынок такси не регулируется, находится вне юридической плоскости, и Uber не с кем конкурировать. Пока он будет вкладывать деньги, то будет работать, как когда-то работали Яндекс.Такси, GetTaxi. Но дальше дело не пойдет.

Нас волнует другое. Полгода назад министерствами выписан законопроект о такси, хотя им говорили, что они пишут ерунду. Но все же написано, что такси должны быть лицензированы, у диспетчерских должно быть свое место, они должны работать только с легальными перевозчиками. Правда системе контроля не уделили внимания, так что законопроект - мертворожденное дитя.

Сейчас в государстве хаос. Но два министерства радуются тому, что пришел Uber. Сами не могут сделать комплексную реформу, создать правила, обеспечить контроль. Почему вы радуетесь тому, что в страну заходит нелегал, если сами же пишете о легализации? В таких условиях у нас дилемма: или платить налоги и работать, или принять то, что такси должны быть не- лицензированы. Тогда просто скажите об этом.

Мнение оптимиста

Владимир Омелян, заместитель министра инфраструктуры:

- Есть панические страхи, но они не из-за того, что есть на самом деле, а из-за того, что неизвестно. Мы видели картинку из Европы, где из-за Uber возмущены таксисты, жгут машины и так далее. У нас, в сравнении с Европой, ситуация иная. Когда Uber зашел в европейские страны, он был существенно дешевле. Традиционные таксисты не могли конкурировать и поэтому было недовольство.

По нашим оценкам, Uber зайдет в премиум-сегмент, и цены у него будут выше средних. Кроме того, у нас 95% рынка такси работает нелегально. Эта компания будет работать прозрачно. Она выходит на IPO, заинтересована в прозрачности бизнеса, и это - европейский контракт. То есть это - мощный импульс для других компаний. Они верят в Украину, заходят в нее.

Компания выходит на рынок в любом случае. Наша цель, чтобы это было на пользу государству и на пользу перевозчикам. Именно на это направлен законопроект, который рассматривается в транспортном комитете. Мы исходим из того, что все перевозчики такси, которые хотят работать на рынке, должны быть легальными, зарегистрированными как физлица-предприниматели или юрлица. В том случае, если это такси, которые стоят в пункте ожидания, или их ловят "с руки", они должны иметь отдельную лицензию. Об этих подходах компания Uber знает, а значит, она будет работать в том правовом поле, которое будет работать на момент появления компании.

Безусловно появление Uber - плюс для государства, поскольку одна из ее "фишек" - это работа с безналом. Для нашей налоговой будет намного проще и прибыль пойдет непосредственно государству.

По состоянию на сегодня лицензионного рынка такси в Украине нет. Когда мы говорим, что кто-то работает по лицензии, а кто-то без нее, это неправда. Лицензий на руках - порядка 17 тыс. Как они оплачиваются и не являются ли просроченными - другой вопрос. В остальном формируется "черный кэш", который оседает в карманах чиновников. Когда мы говорим, что Uber выведет деньги из Украины - это тоже неправда. Ведь за многими компаниями такси в Украине стоят зарубежные бизнесмены.

Эта компания будет работать прозрачно, принесет стандарты качества в безопасность. Кроме того, вместе с ассоциациями таксистов мы можем осуществить давление на Верховную Раду, чтобы законопроект о реформе был принят незамедлительно. В результате Uber войдет в одни рыночные условия со всеми таксистами. Они будут регистрировать всех участников, те будут платить налоги, и все будет ок.

mignews.com.ua

Хочешь узнать больше - читай отзывы